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“大讨论”带来大变化
今年4月份以来,福建市永安市消防大队党委在组织大队开展“贯彻十六大,全面建小康,消防怎么办?”大讨论活动中,按照“发展要有新思路、改革要有新突破、开放要有新局面、各项工作要有新举措”的要求和“防火抓改革、战训抓深入、政工抓提高,后勤抓管理”的目标,叫响了“解放思想,更新观念,激活思路,谋划举措,推进工作”的口号,通过“大讨论”,给永安市消防大队带来了“大变化”,部队执勤训练、队伍管理成效显著,消防“执法为民”深入人心,政治工作充满活力,后勤建设保障有力,推进了各项消防工作的改革创新,受到永安市委、市政府和公安机关领导的高度评价。3月份,大队与市燕南街道南郊村一同被市委、市政府授予军民共建社会主义精神文明先进单位;6月份,大队被永安市“实施春蕾”计划活动领导小组评为实施“春蕾计划”先进单位,7月份,中队党支部被省消防总队党委评为2003年度“先进基层党支部”;8月份,大队获支队条令条例知识竞赛第一名;9月份,大队取得了全市各部门民评第二名;11月份,大队取得了支队第二届执勤岗位业务对抗赛团体小组第二名;同时大队还被省消防总队评为2003年工作先进大队,并被推荐省公安厅、人事厅表彰“人民满意的科所队”。 政治建警 铸就忠诚卫士 永安市消防大队党委始终坚持把提高官兵的素质,保证部队永远“不变质”作为部队建设的发展思路,努力打造“拉得出”、“打得赢”的威武之师。 大队党委坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指针,以提高党委班子的凝聚力、创造力和战斗力。 一是加强理论学习,在提高素质上下功夫,研究制定了《党委中心组学习制度》,要求做到“六有”:有年度学习计划、有学习考勤登记、有个人专用笔记、有学习体会文章、有个人年度学习小结。在学习上要求做到以“五个结合”:结合政治形势需要学习、结合部队主要任务学习、结合解决部队带倾向性问题学习、结合重大政治教育学习、结合班子自身建设学习。在政治纪律上做到“三个不动摇”:在高举旗帜上不动摇、在维护核心上不动摇、在严守纪律上不动摇。 二是坚持集体领导原则,在贯彻民主集中制上下功夫。根据总队制定的《党委工作规则》,不断健全和规范党委议事范围、议事程序和议事规则,实现了党委决策的民主化和科学化。今年大队推荐的3名考校战士,2名战士考入警校,1名战士考入士官学校,其中1名战士更是以全省第一的成绩考入武警学院。 三是增强作风纪律观念,在党风廉政建设上下功夫。大队认真学习了总队制定的《廉政教育防范制度》和《党员干部反腐倡廉必读》,从思想源头上预防违法违纪现象的发生;坚决执行领导干部党风廉政建设责任制,充分发挥机关效能投诉中心和廉政监督员的作用,加强对消防监督执法和部队敏感问题的监督,不断加大反腐治本力度;严格执行政策规定,在营房基建施工、重大经费开支和工程项目审批等重大问题上,坚持按章办事,杜绝了以权谋私等各种不正之风。 规范管理 树立良好形象 福建省人民政府出台了《关于实施项目带动战备的若干意见》,提出争取用3年时间,初步形成富有竞争力的投资环境。永安市消防大队党委根据总队党委的部署,当即作出了反应,采取一系列强有力的措施,为地方经济建设和重点项目提供优质的消防服务,全力树立“执法为民”的新形象。 永安市消防大队首先出台了服务重点建设项目的七项消防举措:一是将一般工程防火审核从10个工作日缩短为5个工作日;一般工程消防竣工验收从10个工作日内组织验收,验收后7个工作日内核发验收意见书缩短为7个工作日内组织验收,验收后3个工作日内核发验收意见书。二是承诺做到“三上门”,即:重点工程上门服务,急难事情上门服务,重大火灾隐患上门指导整改。三是改变了以往材料全部齐全才予受理的模式,采取先办理,后补齐有关资料的形式提高了办事效率,并严格落实“一次性告知制”。四是加大警务公开力度,推进警务公开工作制度化、规范化、法制化,重新指定修改了服务指南,并设置廉政监督台、意见箱。五是完善服务窗口建设,指定专人服务,实行一个窗口负责制。六是重点工程登记造册,并实行领导挂点定人服务。七是严格落实公安部三十项便民利民措施,率先启动大队便民利民服务系统。 七条举措的出台,引起了强烈反响,得到了市委、市政府的充分肯定,得到了群众的高度赞扬, 取得了全市各部门民主测评群众满意率第二名的好成绩。 光嘴上说说不行,关键还要看实际行动。三明市英汉建设置业有限公司属三明市委、市政府十六家扶强做大“小巨人”企业之一,公司决定在永安市尼葛开发区投资3500万建立一个年产40000米PU革基布生产车间。由于时间紧迫,急需消防审核开工建设,但项目的立项批文还在办理之中,无法马上提供,公司领导们都急得象热锅上的蚂蚁无从下手。 7月22日,公司领导带着焦急的心情来队寻求帮助,希望大队能够支持项目建设先予办理手续并派人指导。大队长一听,立即叫人先将该项目受理,并指定一名监督员跟踪服务。3个工作日后,业主顺利拿到了《建筑设计防火审核意见书》开工建了厂房。临走前,业主与大队监督员一一握手,并不停地夸着:“永安消防服务水平就是高”。 业务强警 锻造蹈火精兵 大队党委始终坚持把谋求“打得赢”作为部队建设的中心任务。永安是个老工业基地,辖区内有福建水泥厂、永安市化工厂、永安市火电厂、福建省化纤集团有限公司、永安智胜化工有限公司等一大批化工企业,火灾扑救和社会救援工作面临着艰巨的任务和严峻的挑战。大队党委始终牢固树立业务强警的发展思路,积极开展"战法"研究,提高了部队灭火救援战斗力。 大队党委紧紧围绕质量建设这个核心,坚持按纲施训。认真贯彻新的《执勤条令》和《训练大纲》,坚持"火怎么灭、兵就怎么练"的指导思想,在内容上,突出了技术、装备、战术训练。坚持有什么装备就练什么项目,有什么保卫对象就设置什么训练内容,使业务技术、战术训练与保卫对象、技术装备、人员建制、火场战斗实现了有机结合和统一。 大队党委坚持结合当地实际,积极组织开展"战法"研究。针对现代火灾的特点,为提高灭大火、打恶仗的能力,大队采取分析战例、总结战评等多种形式加强战法研究。制定了《突发事件灭火救援预案》、《元宵节活动灭火救援预案》、《应对“非典”灭火救援预案》、《氨气泄漏事故处置预案》及《2003永安笋竹节消防安全保卫预案》等预案。并结合现代火灾的特点,吸取全国各地扑救特大火灾的经验教训,先后组织开展了化工企业火灾扑救、公共聚集场所灭火救援等战法研讨演练活动,从而有效地提高了部队的灭火战斗能力。 精彩回放之一:营救瘫痪老人。7月18日14时50分,永安市解放北路42号楼406室居民住宅由于超负荷使用空调引发火灾,火势迅速向5层居民家蔓延,严重威胁着一名瘫痪在床的老人。14时57分,大队接到报警迅速出动了2两辆战斗车,一辆抢险救援车赶赴火场。只见大楼上空浓烟滚滚,506室的窗户、窗帘已经开始燃烧。经过现场询问得知老人被困于506室的卧室,儿子、媳妇忘带钥匙,多次撞击铁门未果,跪倒在五楼楼梯处大声哭叫着,卧室里床铺、柜子都是木质材料,蔓延极快,情况十分危急,必须马上打开铁门救人。“时间就是生命”,大队长果断下达命令:使用液压破门器将防盗门破开救人。平时训练有数的消防官兵接到命令,迅速携带破拆工具冲上五楼,仅用了1分钟就将防盗门破开,随后,一名战士撞开卧房木门,冒着浓烟和火焰热辐射将倒在床上的瘫痪老人抱出危险地带。在门口官兵的接应下,老人成功被送往医院抢救脱险。半小时后,大火成功被英勇的消防官兵扑灭。 精彩回放之二:排除炸弹。12时40分,吴家坊竹木制品厂发生火灾,火借风势迅速蔓延至整个烘干房,烘房内放着一个乙炔钢瓶和一个氧气钢瓶,随时可能发生大爆炸,严重威胁着4000平方米的厂房和仅2米之隔的民房。12时53分,永安市消防大队接到报警后,迅速出击利用两支水枪堵截火势向民房蔓延,两支水枪冷却氧气钢瓶和乙炔钢瓶。与此同时,大队指挥员派出三名官兵在水枪的掩护下,冒着生命危险深入到起火部位,逐一将氧气钢瓶和乙炔钢瓶抬出,并将大火及时扑灭,避免了一场大爆炸惨剧的发生。 加强管理 推动后勤发展 要使后勤保障有力,就要有科学的管理手段。永安市消防大队从抓制度入手,强化后勤科学管理措施,精打细算,合理使用经费,努力提高经费保障效益,确保了以防火灭火救援为中心的各项消防保卫任务的圆满完成。 永安市消防大队及时把握后勤发展机遇,严格按照总队制定的《会计基础规范化实施细则》《经费逐月审核报销制度》《各类审计管理规定》《基本建设及招投标管理规定》《装备物资采购管理规定》等制度开展后勤工作,从根本上解决了后勤工作无章可循、无据可依的问题。 没有高素质的后勤人才,就不可能有后勤工作的高效益。永安消防大队注重培养高素质的后勤人才,几年来,先后派后勤人员参加了总队举办的司务人员培训班、财务计算机应用技术培训班、卫生员培训班、财务人员培训班等诸多岗位培训班,还派出战士参加地方等级厨师培训,鼓励后勤人员参加高学历在职函授,使后勤人员的素质有了飞跃式的提高。 经过努力,永安市消防大队通过参与扑救山火,争取了14万元经费,添置了进口泵浦一台、火场勘察及扑救森林火灾专用皮卡车一辆,同时投入了近10万元改造了值班调度室,添置了5台办公电脑,建成了消防大队内部局域网,与公安网联网,开通了三级网;完善了俱乐部建设,更新图书500多册。 今年,大队还在永安市尼葛开发区征得了一块1.341万平方米土地作为消防二站用地。消防二中队建设政府立项为1000万元。 (福建三明消防支队 石国勇)
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