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广东:两起较大火灾已启动官员问责

    1月12日,广东省政府前往东莞就2014年消防责任制进行考核。据通报,2014年,东莞全市共发生火灾2575起,死亡14人,受伤10人,直接财产损失5591.2万元。发生较大火灾2起,分别是凤岗镇“11·19”火灾和厚街镇“11·20”火灾;无发生重特大火灾。
    与2013年相比,火灾起数下降28.9%,死亡人数下降64.1%,受伤人数下降60%,直接财产损失上升10.2%。

“11·19”火灾案3人被捕

    谈及2014年全年消防工作,副市长、市公安局局长杨江华表示,这很大程度得益于东莞对消防工作愈加重视及相关制度的强化落实。
    杨江华介绍,2014年,各镇街认真履行“党政同责,一岗双责”责任,将消防工作纳入日常议事日程;各部门认真落实“管行业必须管安全”责任,定期开展消防宣传教育和消防安全检查;社会单位不断强化自我管理,推进“四个能力”建设;与此同时,广大群众积极举报消防安全隐患,全市举报投诉中心共收到和查处群众投诉758宗,经查属实392宗。
    在强化监督问责上,东莞实行包片挂点督导消防工作制度,定期对消防工作落实情况进行督导;落实诫勉约谈工作制度,对发生较大火灾事故或火灾隐患较大的镇街进行诫勉谈话。2014年11月24日,市政府专门对发生较大火灾的凤岗和厚街镇主要领导、分管领导和部门领导进行约谈,并按规定启动问责工作,目前,已对涉凤岗“11·19”火灾案的3人进行逮捕;对涉厚街“11·20”火灾案的有关责任认定和追究工作正在进行中。

强化信息互通和联合监管

    消防隐患排查整治,是降低火灾事故发生的重要一环。
    杨江华介绍,2014年,东莞制定出台工商登记改革后续监管方案,强化部门信息互通和联合监管,从源头上防范消防隐患的产生。消防部门、工商部门等依法实施监管,并按规定时限上传监管结果,对工商登记后未依法办理相关许可的,及时督促办理。对不符合消防安全条件擅自投入使用的,依法予以关停取缔。2014年,工商部门向消防部门推送信息230条,消防部门实地查处209个,督促办理消防手续51宗。

对28个村(社区)挂牌督办

    在此基础上,东莞加强了火灾隐患排查整治,组织开展重大火灾隐患集中整治专项行动。发动开展城中村老城区、违章既有建筑、家庭小作坊、劳动密集型企业、建筑消防设施和公共娱乐场所等多个专项整治行动。同时实施火灾隐患重点地区挂牌督办制度,市政府对火灾形势较为严峻的莞城、桥头(包括2013年挂牌还未摘牌的虎门、长安两镇),以及其他镇街的28个村(社区)进行挂牌督办。

探索应用物联网防控火灾

    值得关注的是,2014年也是东莞消防工作智能化升级的一年。杨江华透露,2014年,东莞加强了重点场所技防措施,制定“三小”场所、出租屋、“分租式”厂房等火灾隐患突出场所的消防整治标准,印制《消防监督检查工作指引》。选取松山湖、虎门、东城为试点,探索应用消防物联网火灾防控技术、无线智能火灾报警系统、电气火灾防控技术,为加强防火防控提供技术支持。

■行动
20日前开展安全大清查
对严重消防违法“零容忍”

    尽管因火灾死亡人数同比大幅下滑,不过杨江华坦言,近年来,东莞消防工作和队伍建设总体发展形势良好,但是工作中仍存在一些问题:一是火灾隐患存量大,持续性、反复性强;二是消防宣传工作的针对性、实效性有待加强,部分单位和群众的消防安全意识不高;三是行政审批改革导致消防监管压力进一步加大,消防现役力量不足和防灭火任务不断加重的矛盾日益突出。

    他透露,接下来,东莞将开展全市性安全大清查行动。1月20日前,由多个市领导分别带队,组织公安、安监、计生、消防等部门开展安全大清查行动,其中,消防安全作为首要的检查任务,着重清查火灾隐患较为突出的单位,切实减少隐患存量,确保不增新量。

    对于消防违法行为和火灾隐患,东莞也将坚决给予打击。杨江华透露,市里面将大力发动各级政府和部门,全面深入开展消防安全“大排查、大整治、严执法、大宣传”行动,全面净化消防安全环境。对各类严重消防违法行为,该处罚的处罚、该拘留的拘留、该封停的封停,实行“零容忍”。(记者/黄少宏)

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